扛起红船起航地担当 全面融入长三角一体化发展

我市省人大代表政协委员审议讨论省政府工作报告

发布日期:2020-01-14 08:45 信息来源:嘉兴日报 浏览次数:

昨天,我市参加省十三届人大三次会议、省政协十二届三次会议的省人大代表、政协委员继续审议和讨论政府工作报告和计划、预算报告。市委副书记、市长毛宏芳,市人大常委会主任刘冬生,市政协主席高玲慧,市委常委、统战部长张仁贵,市人大常委会副主任武亮靓等分别以嘉兴的省人大代表、政协委员身份参加审议讨论。全国人大代表、市委书记张兵,市委副书记王涛,市委常委、市纪委书记、市监委主任张建明等列席会议。

  张兵说,袁家军省长所作的《政府工作报告》中指出,要“加快推进长三角一体化发展重大标志性工程”“合力推进长三角生态绿色一体化发展示范区建设”“谋划实施嘉兴全面接轨上海桥头堡”。嘉兴正举全市之力、集全市之智,推动嘉兴融入长三角一体化发展驶入快车道,努力争当一体化发展的先锋,打造以一体化发展推动高质量发展的典范。去年,我们确立了落实长三角一体化发展国家战略“12410”的总体部署,交通接轨步伐加快,创新资源加速集聚,招大引强成果丰硕,营商环境持续优化,优质公共服务共建共享。下一步,嘉兴将认真贯彻省委要求和本次省两会精神,以更大的决心、更大的力度推动嘉兴在共建一体化示范区上实现新突破,在高质量发展、创新发展上实现新突破,在接轨上海、优化营商环境上实现新突破,在生态环境共保联治上实现新突破,努力在长三角一体化发展中走在前列、在高水平全面建成小康社会中走在前列,为全省、全国大局作出更大贡献。

  省人大代表、市人大常委会主任刘冬生认为,省委、省政府围绕推进嘉兴市域一体化、全面接轨上海桥头堡等作出部署,既鼓舞人心,又催人奋进。长三角一体化发展上升为国家战略后,更快更好全面接轨和全面融合是嘉兴的新使命。对标高质量一体化发展要求,嘉兴仍面临着资源要素配置、中心城市能级、国土空间规划等方面瓶颈制约。推进长三角一体化,嘉兴必须一体化,要优化嘉兴行政区划,更好发挥接沪连杭“双面胶”和“黏合剂”功能作用。立足城乡一体化先行之地,借鉴先行地区经验,建立健全“主辅融合、统分结合、分层经营、整体发展”的新型行政区划体制和管理机制,实现全市域一盘棋思想、一张图规划、一张网融通、一本账管理、一体化发展,更加有力推进国家战略部署全面实施。

  “2019年,省政府各项工作落地有声,成绩喜人。无论是稳企强企转型升级抓经济,还是改革求变创新驱动强活力;无论是优化环境生态惠民,还是政府自身建设增效能,都得以扎实推进和落实,交出了一份亮丽的履职‘成绩单’。”省政协委员、市政协主席高玲慧指出,报告多次提到嘉兴,并以“全面接轨上海桥头堡”定位嘉兴,这些都为我市今后发展明确了定位,指明了方向。她强调,眼下嘉兴机遇在前、重任在肩,要趁一体化发展势不可挡之时,借势借力做强自己;要抓住创新驱动“牛鼻子”,以创新创造实现发展质的提升;要支持民营经济再发力,促进先进制造业健康发展;要进一步加快重大基础设施建设步伐,构建“外接内联”发展布局;要以民之心为心,全心全意惠民生,全力助推报告精神和工作要求落实落地。

  省政府工作报告中提及的“合力推进长三角生态绿色一体化发展示范区建设”“谋划实施嘉兴全面接轨上海桥头堡”“推动共建平湖—金山产城融合发展区”等加快落实长三角一体化发展国家战略有关内容,让不少与会的省人大代表、政协委员对嘉兴未来发展充满期待。“报告中无处不在的‘嘉兴印记’说明了嘉兴在全省高质量发展中的重要作为和重要地位,希望嘉兴进一步抢抓机遇,乘势而为、乘势而上,为全省的高质量发展高水平建设作出新的更大贡献。”省政协委员、市人大常委会副主任张永红表示。代表和委员们建议,举全省之力推动示范区建设,在创新一体化建设体制机制的同时,整合示范区内的资源优势,强化规划对接和指导,支持重大基础设施建设,特别是对产业、科创、文旅等资源进行合理的布局与创新发展。

  报告对高标准实施乡村振兴战略作了四方面具体部署。关于如何积极创新乡村治理,省政协委员、副市长邢海华认为,随着“三治融合”的不断深化,治理能力得到了很大程度提高,但在取得良好成效的同时,也应看到,在基层实践中,矛盾纠纷化解方面仍存在不同程度的认识不足、力量不足、保障不足等问题。因此,他通过《关于进一步完善矛盾纠纷多元化解机制,提升社会治理现代化水平的建议》的提案向大会建议,加强无讼文化宣传,开展“无讼”创建工作,引导树立“社会调解在先,法院诉讼断后”理念,实现“息事无讼”。建议加强专职网格员队伍建设,建立信息共享和协调处理平台,统一上报需多部门联合化解的事项,分类分工下达调处口令等,进一步提高矛盾纠纷化解效率。

  “报告中提到,对民营企业要真重视真关心真支持,要以‘绣花功夫’精准服务企业。让我印象深刻。”省政协委员、市政协副主席戴铭认为,目前我省在民营企业产权保护中尚存在城乡规划缺乏科学性和稳定性、产业政策缺乏导向性和过渡性、政府行为缺乏制约性和惩戒性等“短板”,建议通过完善城乡规划立法,增强规划的科学性和稳定性;规范产业政策实施,完善市场准入与退出机制;建立政府失信记录,完善政府绩效评价体系等举措,为民营企业产权“保驾护航”。

  建设高质量外资集聚先行区是省委、省政府赋予嘉兴的重要任务,也是嘉兴贯彻国家战略、实现区域经济高质量和跨越式发展的必然要求。针对嘉兴这项工作的深入开展,省政协常委、市政协副主席赵如英提出了优先在嘉兴国家级开发区下放部分省级管理权限;尽快将一般纳税人资格、跨境电商综合试验区、省级服务外包示范城市等试点在嘉兴落地;支持嘉兴建设中欧产业合作示范城市(试点城市)纳入部省合作协议等建议。

  “建议结合长三角一体化发展国家战略,围绕嘉兴南站,对嘉兴市区进行重新规划,加快嘉兴城市化进程,做大嘉兴城市体量。”“希望对沪乍杭铁路建设予以更多关注,进一步畅通平湖至上海的交通,增强人民群众的获得感。”“要关注民营企业融资难融资贵的问题,落实相关政策,为推进企业创新发展创造良好环境。”……审议中,嘉兴的省两会代表和委员们围绕关系嘉兴经济社会发展与群众切身利益的热点难点问题展开了热烈讨论。


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